住護理之家或長照機構、長照需要等級 4 級以上或中度以上身障, 115 年起每月最高補助 1 萬 5,000 元,追溯到 1 月。10 月 1 日後入住的從送件日起算,越早送越好。 帳單 3 到 8 萬元的家庭,扣掉補助每月仍自付 1.5 到 6.5 萬元,要靠退休金、存款或保險接住。
一、三個版本差在哪
這筆錢的正式名稱是「住宿式服務機構使用者補助」,衛福部自 108 年開辦, 這次是配合長照 3.0 第三度調整。方案於 115 年 8 月 28 日核定,期程到 117 年 12 月 31 日, 衛福部 9 月 10 日在行政院院會提出調增報告後對外說明,9 月 14 日起受理申請。
| 期間 | 每人每年上限 | 怎麼算、怎麼發 |
|---|---|---|
| 108 至 111 年 | 6 萬元 | 有排富規定 |
| 112 至 114 年 | 12 萬元 | 取消排富;全年累計入住滿 180 天,符合條件後一次核發 |
| 115 至 117 年 | 18 萬元(每月 1 萬 5,000 元) | 按月認列;地方政府上、下半年各檢核撥付一次 |
金額多了 6 萬元是新聞的重點,但對家屬影響更大的是算法: 舊制要全年住滿 180 天才一次發,新制每個月單獨計算,住滿半個月就算一個月。 住幾個月就退住、或年中才入住的人,新制下也領得到。
二、誰能領:三種資格擇一
| 資格 | 條件 | 每月補助 |
|---|---|---|
| 中、重度失能 | 照管中心評估長照需要等級第 4 級以上 | 15,000 元 |
| 中度以上身障 | 持有中度以上身心障礙證明 | 15,000 元 |
| 既有住民 | 112 年 1 月 1 日前(不含)已入住並持續住到補助期間,未評估或評估未達第 4 級 | 5,000 元(全年最高 6 萬) |
長照需要等級就是一般說的 CMS 失能等級,由各縣市長照管理中心的照管專員到府或到機構評估, 分 1 到 8 級,數字越大越需要照顧。等級以照管中心「最新一筆有效評估」為準, 評估已過複評期限的,要先複評才能認定。
哪些機構算
一般護理之家、精神護理之家、老人福利機構(安養床除外)、身心障礙福利機構、 榮譽國民之家的自費失能養護床與自費失智養護床,以及提供住宿式服務的長照機構。 康復之家、慢性精神病床不在範圍內。住民須為本國國籍。
三、「按月認列」怎麼算
- 住滿半個月算一個月。當月實際入住天數達日曆天數二分之一以上才認列;天數為奇數時無條件進位,31 天的月份要住 16 天以上。
- 不必連續住。同一個月分段入住的天數可以合併計算。
- 算進不算出。入住當天算,離開當天不算。
- 住院要注意。機構保留床位時住院期間視為持續入住,但當月住院天數達半個月以上,該月不認列。
- 不跨年累計。每個補助年度各自計算。
- 補助不超過實際自付。補助金額以住民實際支付的住宿費用自付額為上限。
114 年領過 12 萬元的人:過渡保障
曾於 114 年度核定領取 12 萬元者,115 年 1 月到 8 月累計入住滿 180 天,這段期間保障核給 12 萬元; 期間過世也一樣適用。9 月起改用新制按月計算,資料沒變動的不必重新申請。
算一下就知道這個保障在保護誰:1 到 8 月共 8 個月,新制最多 8 × 15,000 = 12 萬元,金額一樣。 差別在於住院進出、某幾個月沒住滿半個月的人,按月算會少領,過渡保障讓他們照舊制拿滿。 不符合過渡保障的人,即使全年住滿 180 天,按月算不到 12 萬元也不會補差額。
四、今年的時程:先送件再說
| 日期 | 代表什麼 |
|---|---|
| 9 月 14 日 | 115 年度開始受理申請 |
| 9 月 30 日 | 這天以前已入住的,可追溯到 115 年實際入住日;去年就住著的,從 1 月 1 日起算。10 月 1 日以後才入住的,從送件那天起算 |
| 10 月 31 日 | 這天以前受理的案件,地方政府要在 11 月 30 日前完成 1 到 8 月的審核與撥款 |
| 收件截止 | 方案寫的常態年度是 12 月 16 日、逾期不受理;但方案也註明 115 年度時程與計畫書所載日期不同,由衛福部另行函知地方政府。今年的截止日請以機構所在地縣市政府公告為準 |
116 年起依方案常態時程:年中 7 月審核 1 到 6 月(要在 6 月 30 日前送件才趕得上), 隔年 1 月審核 7 到 12 月(收件到 12 月 16 日),審查通過後兩週內撥款。 已經申請過、隔年仍住同一家機構且資格沒變的,不必每年重新申請。
114 年已經領過的人也要注意:若 115 年仍住同一家機構、資格沒變,原則上不必重新申請, 但衛福部要求改用新版申請書向機構所在地縣市政府補正資料,確認申請人、受款人與帳戶。 換機構、資格類別轉換、要申請身障加碼,或已領身障加碼後換了戶籍的,要重新申請。
去哪裡申請、錢匯給誰
- 看機構在哪個縣市,不是看戶籍。受理機關是該年度最近一次入住機構所在地的縣市政府。換機構或跨縣市轉住,要重新申請。
- 誰可以申請:住民本人(優先)或機構簽約人。機構可以協助代送,但每一案都要有申請人自己的申請書。
- 申請日怎麼認定:以申請書上填寫的日期為準。
- 匯到哪裡:本人帳戶,或簽約人申請時匯給簽約人或本人;不會匯進機構帳戶。本人沒有帳戶的,可委託他人受領。
申請書與各縣市窗口可在衛福部長照專區「住宿式服務機構使用者補助方案」頁下載,或撥 1966 長照服務專線詢問。
五、五個容易踩的坑
- 領補助的月份,不能再用長照四包錢。方案明定領取本補助的月份不得使用 《長期照顧服務申請及給付辦法》的服務。住機構前用的居家服務、喘息服務額度,入住後那段就停了。 四包錢的額度與規定見這篇。
- 機構喘息期間不算入住天數。那段是用長照喘息服務,要等喘息結束、改成自費入住後才開始算。
- 一定要先入住才能申請。還沒住進去不能先送件;而且新入住的案件從申請日起算, 入住後拖越久才送,損失的月份就越多。先入住、後評估的,仍以送件日起算,評估結果出來達第 4 級可以回溯到送件日。
- 跟其他住宿補助二擇一。同一個月已領身心障礙者住宿式照顧費用補助、 中低收入失能老人機構公費安置、榮家公費床位等,就不能領這筆。已領身障住宿式照顧費用補助、 且持中度以上身障證明的人,另外可向原核定縣市申請每月 5,000 元的「身心障礙者住宿費用加碼補助」。
- 刻意進出機構會被追繳。地方政府可以查核入住事實, 以進出機構的方式湊足條件的,不予補助,已發的要追回。
六、補助之後,家裡每月還要付多少
機構收費沒有全國統一價。各縣市對護理之家訂有收費上限, 國家衛生研究院 111 年彙整的資料中,一般照護費上限多落在每月 4 萬到 6 萬元, 房費、伙食、耗材等可能另依各地規定與機構收費,單人房或收費較高的機構,總帳單超過 6 萬元並不少見。 以下用「每月機構帳單總額」做假設試算:
| 每月帳單(假設) | 補助 | 每月自付 | 住滿一年自付 |
|---|---|---|---|
| 30,000 元 | 15,000 元 | 15,000 元 | 18 萬元 |
| 40,000 元 | 15,000 元 | 25,000 元 | 30 萬元 |
| 50,000 元 | 15,000 元 | 35,000 元 | 42 萬元 |
| 60,000 元 | 15,000 元 | 45,000 元 | 54 萬元 |
| 80,000 元 | 15,000 元 | 65,000 元 | 78 萬元 |
試算假設
假設每個月都住滿半個月以上、長照需要等級第 4 級以上、沒有領其他互斥補助, 且帳單已含照護費、房費與伙食。醫療、藥品、耗材與個人用品通常另計,未列入。 每月帳單金額為假設值,不是官方統計;實際補助以地方政府核定為準。
換句話說,補助大約補掉帳單的五分之一到一半。剩下的部分,一般家庭是靠長輩的退休金、存款、 子女分攤,或者商業保險的給付。這一段缺口,才是跟客戶談長照規劃時真正要算的數字。
七、商業保險怎麼補這個缺口
上面那個缺口有三個特性:每個月都要付、持續到照顧結束、而且是現金。 政府補助是補機構費用的一部分,剩下的要靠一筆每月進帳的現金接住, 所以最能對上的,是「符合條件後按月或按年給現金」的保單。 另外,方案列的互斥對象只有政府的其他住宿補助,沒有把商業保險列進去。 長照險、失能扶助險屬於定額給付(賠多少寫在保單裡,不是拿收據核銷), 給付原則上不會因為另外領了政府補助而調整,但仍以個別保單條款有無相關但書為準。
| 保單類型 | 什麼情況會賠 | 怎麼給錢 | 對上住機構這個缺口 |
|---|---|---|---|
| 長照險 | 條款定義的「長期照顧狀態」:六項日常生活能力缺三項以上,或整體失智評分達中度以上,並經過條款規定的等待期間 | 各家設計不同:有先給一次金再按年分期的,也有全程分期、後期加碼的 | 有持續進帳的現金,最接近「每月一筆帳單」的形狀 |
| 失能扶助險 | 條款失能等級表列明的特定失能等級 | 常見一次金搭配按月扶助金,實際結構依條款 | 以失能等級認定;失智或身體衰弱但未達失能等級的長輩,不一定符合 |
| 類長照(特定傷病險) | 條款列舉的特定疾病初次診斷確定 | 以一次金為主,實際結構依條款 | 看的是得了哪種病,不是需不需要照顧;住機構的原因不在清單上就不賠 |
| 醫療險(實支實付、住院日額) | 在醫院住院、手術 | 依住院天數或實際費用 | 條款的「住院」以醫院為要件,入住護理之家或長照機構一般不算,不能拿來付機構帳單 |
醫療險這一列要特別跟客戶講清楚。以本文查證的兩份住院醫療附約條款為例,「住院」都寫明要「入住醫院」並正式辦理住院手續; 其中國華人壽「安心住院醫療日額給付終身保險附約」更在「醫院」的定義裡明文排除 「專供休養、戒毒、戒酒、護理、養老等非以直接診治病人為目的之醫療機構」 (國華人壽已於 102 年由全球人壽概括承受,原保單權益不受影響)。 長輩住進機構後,醫療險要等到真的送醫院住院才派得上用場。
把缺口和給付對起來算
以每月帳單 5 萬元為例:扣掉補助 1.5 萬元,家裡每月自付 3.5 萬元; 假設長輩每月有 1.5 萬元退休金可用,還差 2 萬元。這 2 萬元就是保單要接的部分:
- 分期給付的保單:每月或每年換算下來能給到約 2 萬元,這段照顧期間就接住了。
- 一次金:拿總額除以每月缺口,就是可以撐的月數。例如一次金 60 萬元,約可支應 30 個月。
這個例子的假設
帳單、退休金、一次金金額都是假設值,用來示範算法;實際給付金額、次數與條件依各張保單條款與保險公司核定為準。
給付結構各家差很多。以站上拆解過的兩張長照險為例:第一金人壽「新照護九九」是免責期滿先給一次金, 之後每年分期,每次都是保險金額的 12 倍,分期連同完全失能生活扶助合計最多 16 次; 保誠人壽「長照216」以分期為主,選年給付的第 10 次起每次提高到保險金額的 18 倍。 照顧期間拉得越長,「有沒有次數上限」「後期會不會加碼」的差別就越大, 細節見長照險認定門檻與給付對照。 失能扶助險也是一樣的道理,以全球人壽「安養久久終身保險(A型)」為例,條款有一次性的失能安養保險金、 第一到第六級失能給一次的失能關懷保險金,以及按月給付的失能生活扶助保險金(累計最高為保險金額的 500 倍)。
盤點保單之前先看三件事
- 認定門檻對不對得上。長照險看日常生活能力與失智評分,失能扶助險看失能等級, 特定傷病險看病名。同一位長輩可能只符合其中一種,失能等級怎麼認定見 失能 1 到 11 級拆解, 特定傷病的定義陷阱見這篇。
- 等待多久、最多賠幾次。長照險會有免責期或「持續多久才成立」的規定, 站上拆過的兩張都約三個月;分期給付有沒有次數上限、後期會不會加碼,要拿來對照可能的照顧年數。
- 投保時機。已經失能或有相關病史的長輩,通常很難再投保。 這筆準備要在健康時做,實務上最常見的是子女替自己規劃,或替仍健康的父母提早安排。
政府補的是底線,保險接的是底線到實際帳單之間那一段。 先算出每月缺口,再看保單能不能、要多少才接得住,順序不要顛倒。
八、再加一層:長照特別扣除額 18 萬元
住機構的家庭,報稅時還可能用到這一項。依所得稅法第 17 條,114 年度起長期照顧特別扣除額 每人每年 18 萬元(原為 12 萬元)。依衛福部公告,被照顧者符合下列三種情形之一即可列報, 其中第三種就是住機構:
- 符合聘僱外籍家庭看護工資格的被看護者。
- 經評估長照需要等級第 2 到 8 級,且有使用長照服務者。
- 課稅年度入住住宿式服務機構或團體家屋,全年達 90 天。
要注意兩件事。第一,有排富規定:當年度綜合所得稅適用稅率 20% 以上、 股利選擇按 28% 分開計稅,或基本所得額超過 750 萬元的申報戶不適用。 第二,扣除額是從所得裡扣,不是直接退 18 萬元。能用這項扣除的家庭,適用稅率是 5% 或 12%, 以邊際稅率粗估,每一位被照顧者約少繳 9,000 元或 21,600 元;所得剛好跨過稅率級距的,實際金額會介於兩者之間。
九、顧問可以怎麼用
- 今年先做提醒。客戶名單裡有長輩住機構的,提醒三件事:盡快送件、 9 月 30 日前就住著的可以追溯、去年領過的也要用新版申請書補正資料。 收件截止日請客戶以機構所在地縣市公告為準。這通電話不用談任何商品,是實實在在幫客戶拿回錢。
- 把缺口算出來。用上面那張表,帶入客戶考慮的機構收費, 算出每月自付和每住一年的總額,再和長輩的退休金、存款對照。
- 盤點手上的保單接不接得住。把客戶和長輩現有的長照險、失能扶助險、特定傷病險列出來, 依第七節的三件事逐張對照:認定門檻、等待與次數上限、每月換算能給多少。 保單有沒有、夠不夠,是這次盤點的結論,不是起點。
Ultra Advisor 的速查表已收錄這次調整後的補助資格與金額,內建 AI 副手傲創遇到政策題會查表回答; 條款庫可以直接比對各家長照險、失能險的認定條件。
免費註冊,幫客戶盤點長照缺口本文資格、金額與時程取自衛生福利部「住宿式服務機構使用者補助方案」(115 年 8 月 28 日核定本)、 同方案民眾版問答集(115 年 9 月 16 日)與衛福部 115 年 9 月 10 日、9 月 14 日新聞稿; 長照特別扣除額取自財政部 114 年 12 月 23 日新聞稿;機構收費上限取自國家衛生研究院 「住宿式長照機構收費調查分析」(111 年)。查證日 2026-09-17。 試算表中的帳單金額為假設值,自付金額與節稅金額為依上述規定計算之結果,非官方公告數字。 實際資格、補助月數與金額,以照管中心評估及地方政府核定為準,可撥 1966 長照服務專線洽詢; 稅務適用以國稅局認定為準。方案可能滾動調整,引用前請確認版本日期。